台灣情趣

（中央社記者陳俊華台北13日電）立法院內政委員會今天審查跟蹤騷擾防制法草案，內政部長徐國勇說，他個人認為可以制定這部法，但在價值判斷、人權權衡取捨間，執行、量能間都要做相關探討，真正能執行、對人民有利才重要。
立法院內政、社會福利及衛生環境委員會今天聯席審查跟蹤騷擾防制法草案，並邀內政部長徐國勇列席。
國民黨立委林為洲在提案說明時指出，第9屆就有相關提案，也召集多次協商，最後沒辦法完成二、三讀，是因為警政署反對，警察認為核發警告命令有侵犯人權之虞，法律規範的樣態、案件量龐大，恐無法達到及時保護的功能。
林為洲說，這次是「超前部署」，在第一會期就把草案送進來；婦女重大傷害案之前，很大比例都有跟蹤騷擾行為，如果能立法就能避免相關案件，目前沒有任何法令限制這樣的行為，跟蹤騷擾防制法是有必要的。
提案的國民黨立委葉毓蘭表示，這已經不是超前部署，而是要回應婦女同胞、弱勢族群，長期受到纏擾行為的困擾、傷害，這不像一般人想像的「摸一下會怎樣」，絕大多數會以暴力犯罪收場。
徐國勇口頭報告時指出，行政院版本草案還沒出來，是因為內政部正在討論中，警察執行的客觀、主觀上，希望能更加圓滿，也有要跟其他相關機關協商的，譬如有關病態行為與衛生福利部相關，因為警察沒辦法認定，另外法院要裁定的，也跟司法院有關；相關構成要件行為，也跟法務部有關，都正在處理中。
徐國勇說，「我個人認為可以制定這個法律」，但量能、各方面必須更慎重，警政署也跟相關部會正在討論；這部法的立意非常好，他也敬表同意，但思慮必須更加周全探討。
徐國勇表示，在價值判斷、人權權衡取捨之間，執行、量能之間都要做相關探討，相關問題要好好解決，大家回去思考後會有更周全的法案，有更長時間把法立得更完全，真正能夠執行、對人民有利，才是法律立法最重要目的。
內政部書面報告也指出，跟騷法通過施行後，警察機關將主責跟蹤騷擾案件防制工作，將大幅影響一般警力維護治安的量能，並可能對其他警政工作產生相當衝擊；考量案件具高度價值判斷與權衡複雜性，個案處理也需專業知識、經驗，內政部需要加強基層員警教育訓練，以利妥善處理跟騷案件。（編輯：蘇志宗）1090413

強烈大陸冷氣團南下，北台灣天氣明顯轉冷，今天清晨最低溫出現在新竹峨眉只有6度 ，提醒您，這一波冷氣團，要一直等到禮拜三的白天才會減弱，務必要做好保暖工作。
中央氣象局預報員朱美霖：「我們這一波的強烈大陸冷氣團，是屬於一個比較乾冷的型態。」
罕見四月低溫，氣象局表示這波強烈大陸冷氣團來襲，中部以北與東北部，會有相當寒冷的感覺，週一、週二低溫下探10度以下，已經針對新北、桃園、新竹縣發布6度以下橙色低溫特報。
中央氣象局預報員朱美齡：「它在最低溫的時間方面，主要是在明天(4/13)週一，以及週二的清晨，都是這一波冷空氣影響最明顯的時間點，我們預計在中部以北，以及東北部的低溫，將可以下探到9到12度左右，其它各地在夜晚清晨的話，大概也是有13到16度左右的低溫。」
這波冷氣團，要一直等到週三白天才會減弱，另外，氣象專家彭啟明在臉書示警，從新疆蒙古發生的沙塵暴也南下了，提醒北部民眾要多留意。

因清明連假結束之後，疑似個案通報採檢，數量大增，指揮中心宣布即日起著名觀光景點、國家公園、遊樂區及夜市、寺廟等人潮密集公共場域，開始實施人流管制措施，以夜市和小吃店為例，建議拉開距離或設置隔板。
來到台南市國華街商圈的知名小吃店，即便過了用餐時間，還是有不少民眾上門，聽到指揮中心宣布即日起小吃店要管制人潮，商家說，會儘量配合，「我們儘量就不要，不要讓人併桌，兩個人坐一桌，你就一個人坐一桌也可以。」
根據指揮中心頒布的最新規定，針對夜市、傳統市場及商圈的人流管制，包括攤商及消費者應全程佩戴口罩，夜市和市場自治會，必須以社交距離來提出總量管制計畫，採單一出入口、取消店家試吃活動，拉開攤位間安全距離，用餐座如無法區隔，可採用隔板。國家風景管理區、國家公園以及國家森林遊樂區，因為面積規模大小不同，會訂立共通性與個別性管制原則，共通性原則以周邊停車場作為流量控管重點。以熱門景點，阿里山風景區為例，目前都有管控入園民眾，量測體溫，業者說對於停車場的人流管控，有賴警方協助。
交通部觀光局阿里山國家風景管理處長馬惠達表示：「我們也希望說停車空間停車場，車輛停滿的時候，如果停到外面的停車場，就希望由警方來協助我們勸導驅離。」
旅宿業則必須在連續假期前配合住房率調查，入住率較高的飯店業者，必須落實出入動線及用餐分流措施。寺廟參拜人流也納管，以參拜動線來控管人數，避免提供飲食，主動與外圍攤商協調販賣動線。實際走訪北港朝天宮，寺廟為了防疫，已經要求信眾參拜都要配戴口罩。信眾表示：「戴口罩幾乎已經是全民運動了，所以我們就是也就是這樣配合。」、「大家不要太靠近，不然就像歐洲西班牙、義大利、美國這樣，大家就要待在家裡了。」
而對於全台25個主題遊樂園的管制，業者表示，會予以配合，以雲林劍湖山世界為例，承載量約三萬人，入園人數至少，會下修到一半，業者表示，執行細節還要研擬，一定會配合指揮中心的防疫措施。

清明連假的時候許多民眾出遊，台南市政府怕夜市變成防疫漏洞，出動空拍機向夜市攤販、消費者宣導，一定要戴口罩、勤洗手，也要保持適當的社交距離。
空拍機升空，台南市長黃偉哲親自喊話「在防疫期間，敬請民眾務必自我要求，保持社交距離至少室內1.5公尺，室外1公尺的距離」，提醒台南花園夜市的消費者以及攤商做好防疫作為，有台南遊客說：「我只能保持1公尺距離，盡量而已啦。」
因應武漢肺炎在台灣出現零星社區感染，加上適逢清明連假，出遊人潮眾多，擔心成為防疫破口，台南市政府特別出動空拍機，飛進夜市宣導喊話，「像說你風景區的景點或是像我們夜市是很大的，所以說有時候人力走的還來不及，那我們也使用科技的方式，用無人機來做一個廣播宣導。」目前採柔性勸導，黃偉哲強調，若未來中央針對夜市等公共消費場所明訂罰則，也可透過空拍機來取締。
同樣狀況也出現在高雄，高雄警方出動超過20名警力，沿路在瑞豐夜市、凱旋夜市步行掃街，呼籲民眾戴口罩，保持室外1公尺的社交距離。
清明連假台灣各景點人潮湧現，擔心防疫破功，全台各地都加強警示，尤其連假來到最後一天，把握最後時間出遊的民眾，更要確保社交安全距離，做好防疫作為，共同維護台灣防疫成果。

今天是國際跨性別現身日，伴侶權益推動聯盟公布調查結果，518名跨性別者，有近一半的人，無法明確認定自己是男性或女性，有超過八成的人沒有變更身分證上的性別。
留著長髮戴上耳環，Alice生為生理男性，但他認同自己是女性，因為跨性別，生活上遭遇各種困難與歧視，有一次去企業面試，被主管要求到遠一點的地方上公廁。Alice說：「我覺得這已經不只是性別歧視，而是根本沒被當人看。」
而理著平頭的龍二，出生時為女性，但認同自己是男性，為此他吃足苦頭，為了能順利轉換性別，他歷經15年時間，花了近百萬進行性別重置手術，才換來今天身分證上性別欄改成男性。龍二說：「這就是一條漫長的道路，摘除胸部手術約13到20萬，依大小而定，人工陰莖重建更是昂貴，要55萬元以上。」
跨性別者究竟遭遇甚麼樣的處境？伴侶盟公布調查報告，518位廣義跨性別者，其實有將近一半的人認為自己非二元性別、既男也是女、性別流動，高達8成8沒有換過身分證性別，其中5成2的人，是因為性別重置手術太過昂貴。
台灣伴侶權益推動聯盟秘書長簡至潔說：「就國際人權這樣子的一個公約裡面會認為它是一種酷刑，強制的要求他們摘除身體上面的一個器官本身，我認為是對人權高度的侵害。」在台灣變更性別程序，需提出兩位精神科醫師診斷證明，以及全套性器官摘除的手術證明，伴侶盟把取消強制手術，列為改善跨性別人權處境的首項，在取消手術之前，應把性別重置手術納入健保給付。

歐洲的疫情重災區義大利已經有1萬1千人死亡，但確診人數的成長也逐漸趨緩，顯示這三個星期的封鎖政策有結果，因此政府宣布要延長封城到4月12號。雖然美國的相關數據也顯示，安全社交距離對於疫情防堵有幫助，但這在人口稠密地區很難推動，也可能成為防疫破口。
義大利頒布全國封鎖令之後，已經度過第三個周末假期，羅馬、佛羅倫斯各大城市依舊空蕩蕩。好消息是疫情似乎開始趨緩，過去一天新增死亡病例812起，雖然沒有繼續下降，但新增確診病例數只有4050起，日增率創下4.1%的新低，1590人康復則創下單日新高，疫情中心倫巴底大區，帶原者人數首次出現下滑，當局認為義大利感染率已經接近峰值，確診人數將在七到十天內開始下降，衛生部決定維持現行的封鎖措施，至少繼續到四月十二號復活節。
義大利民防保護局長波瑞里說：「我們相信過去採取的措施必須持續，對此我們保持絕對警惕，絕不鬆懈，若我們要打敗病毒，就必須待在家裡避免接觸機會。」
美國第一個傳出確診病例的華盛頓州，三月初開始關閉學校並禁止大型聚會，西雅圖衛生當局的統計與分析顯示，儘管確診與死亡病例還在持續增加，但這段期間傳播速度減緩，顯示自我隔離與社交安全距離確實發揮作用。不過這種政策在某些地方則窒礙難行，像是東南亞國家，大量窮人密集居住在狹小稠密的貧民窟，保持距離談何容易？
孟加拉貧民窟居民侯賽說：「這是人口高度密集的地區，有35到40萬人住在這裡，人與人要相隔半呎都難，不要說三呎(大約90公分)。」菲律賓婦女歐杜雅表示：「我們的家很小，無論說話或吃飯都無法不近距離接觸，當你很窮你就不能避免這些。」
貧民區水電基本供應都不穩定，衛生情況已經不佳，如果這些地區爆發疫情，情況大有可能快速惡化失控，如何防疫已經成為當地政府的大難題。

台灣在今天新增16起武漢肺炎確診個案，包含14例境外移入，還有2例本土個案。其中，還沒有找出感染源的本土個案322，是一名台師大學生，在發病之前主要活動場所為學校、宿舍，目前掌握的接觸者有13人，還將調查看是否有其他的高風險暴露史，來釐清感染源。
武漢肺炎確診病例再增加，中央流行疫情指揮中心宣布，國內新增16例確診病例，其中14例境外移入及2例是本土病例。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中公布：「14例的境外移入個案是7男7女，年齡介於20多歲到60多歲，入境日介於3月16到29日，發病日介於3月1日至3月27日，活動地點在這裡面就是英國是比較多。」
至於新增的這兩位本土病例都沒有出國史，其中案307是北部70多歲男性，曾與土耳其境外移入的案122聚餐，3月25號因胸悶、肌肉痠痛等症狀至診所就醫，26、28號因發燒再到診所及醫院，因診斷有肺炎收治住院並採檢，於31號確診，目前已初步掌握接觸者共46人；至於案322是20多歲臺師大的學生，在26號發燒嘔吐，因症狀持續，29號到醫院就診住院，經採檢後在30號晚間確診通報，目前初步掌握接觸者共13人。
中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳指出：「(本土)二例看起來都是因為有照了X光片，胸部X光以後，看到有肺炎然後就去採檢，驗是不是武漢肺炎，醫師不管他懷疑或不懷疑(肺炎)希望通通都送驗，我們就擴大篩檢的概念。」
由於這名學生發病前以學校及宿舍為主要活動地，將持續調查是否有其他高風險暴露史，以釐清感染源。台師大學務長林玫君說：「今天跟明天的課程，有關相關案例的這些課程，我們全部都改成線上(課程)，跟這個案例比較有接觸的一些學生，我們全部都已經移出了宿舍，春假的期間我們會做全校的大消毒。」
截至目前國內共有322例確診個案，張上淳表示，一些從歐洲回來的確診者，病情很快轉成重症，而體重過重也是重症的一個危險因子，在流感病例中也是如此。另外，部分確診者喪失味覺或嗅覺，因此也決定只要出現這類症狀，通通送驗採檢，避免遺漏可能的確診者。

目前仍有約八百多位台灣人滯留在湖北，海基會宣布，第三批湖北台人返台，預計在29、30日晚間，由華航現有航班運送，從上海返台。而這兩班航班是現有航班，非返台專機，不過是由我方指定、備有檢疫人員，不跟其他旅客同機，採用「類包機模式」，已超過四百人登記。不過也有人批評機票人民幣2100元太貴，蘇貞昌強調，使用者付費，「能保護同機乘客的安全，也能保護2千3百萬同胞的安全為考量，至於機票的價格等等，使用者付費。」也有人說武漢四月八日才解除封城，滯留武漢的國人恐怕無法搭上這批班機。
這次返台包機機票價格，海基會表示，華航提供的價格是12歲以上人民幣2100元，2到12歲人民幣1700元，2歲以下人民幣200元，有綠營立委認為，能夠回來最重要，在保護國人保護台商前提下，只能量力而為。
民進黨立委陳亭妃說：「在最短的時間內可以回來最重要，怎麼現在還有這些大家的疑慮呢？」國民黨立委林為洲說：「對於兩岸共同防疫這件事，盡量少一點口水，盡量做實事。」
而行政院也在周四宣布，針對觀光旅遊業紓困再加碼，若企業不砍班，且維持員工八成薪資，政府將補助四成，每月最高可補助到2萬元，「任何困的人我們都要紓(困)，所以叫做紓困，所以要雨露均霑。」蘇貞昌說。

現行的居家檢疫做法可能有必要加嚴，因為在新北市和高雄市都出現有居家檢疫對象跑出門，被警方攔查才發現，而且期間衛生單位都不知情。在高雄還有一名居家檢疫對象把朋友叫來家中開派對，被大樓管委會擋下來並且檢舉。衛生局也指出，這種類似案件顯示防疫有漏洞，要和中央研擬因應措施。
警方在路上攔查一名騎機車的小姐被查核身分證後，系統竟然顯示她是不得外出的居家檢疫對象。這位小姐隨後表示：「那我回去，我就住在旁邊而已。」、「我想說買個東西，因為我家裡都沒人。」
新北蘆洲分局偵查隊副隊長阮國城表示：「系統跳出警示畫面顯示該對象屬居家檢疫身分，員警立即勸導該名機車騎士返家。」
民眾認為只是短暫出門購物，趕快回家就好，但依法還是被送衛生局裁罰。為了協助防疫，警用系統最近增加防疫對象警示功能，不過連國道警察在高速公路都能遇到居家檢疫對象，這部在彰化路段被攔下的小客車，因為路況不熟，車輛行駛有點搖晃被攔查，結果駕駛是應該在高雄居家檢疫的對象，但把檢疫手機留在家裡躲避定位追蹤。
高雄市衛生局簡任技正潘炤穎表示：「整個的系統監控裡面是比較難以去掌握的一個部分，我們也會檢討相關的整個體制，考慮日後在類似的狀況之下，我們可能考慮用互相監控的方式，甚至於由里鄰這一部分。」高雄市衛生局坦承，單就高雄目前居家檢疫人數4千多人，一天抽查兩次已經是很大負擔，正考量向中央反映，納入警方巡邏或鄰里通報系統協助監管。
但高雄也有居家檢疫對象出不了門，竟然叫朋友來開派對，該棟大樓管委會表示：「叫一些朋友去他家，然後要開家庭派對，管委會會擔心到底有沒有罰則。」高雄市衛生局強調，民眾私自接觸居家檢疫對象目前沒罰則，而大樓也沒有強制拒絕訪客的權力，雖然只是少數居家檢疫對象出現防疫缺口，但將和中央研擬應對做法。

新冠病毒疫情目前在全球累計有超過336000例確診、14900多人死亡。接下來，關心各國疫情。
台灣在今天新增26例，累計有195例確診、2人死亡；而日本也有1105例確診、41人死亡；而韓國目前有8961例和111人死亡。
中國不含港澳地區，累計有81113例確診，3270人死亡。
伊朗則是有21638例確診、1685人死亡。
歐洲疫情還在升溫當中，德國有24873例確診、94人死亡；義大利單日新增超過5千例確診，目前有59138例確診，5476人死亡。
法國目前，有16018例確診、674人死亡；西班牙則是有28572，還有1720人死亡；而美國疫情也急速提升，單日暴增8千多例確診，目前全美有35211例確診、471人死亡。
23號首度新增確診個案的國家，有敘利亞、多米尼克，還有莫三比克，各自新增1例。